Retningslinje for ressursgrupper

1. Endringer siden forrige versjon

Fjernet bruk av begrepet «lokalt styre» i overskrift og tekst. Lagt til klargjøring om at retningslinjen også gjelder for avdelinger som har lokalt styre i stedet for ressursgruppe. Tydeliggjort ressursgruppens mandat og rolle, samt lagt til prosessbeskrivelse ved uenighet der ressursgruppens anbefalinger avviker fra beslutninger tatt av drifter.

Bakgrunn for endringen:

Begrepet «lokalt styre» fjernes fordi det kan skape forventninger om et mandat som tilsvarer tradisjonelle styrer med beslutningsmyndighet. Ressursgruppene i Home-Start har et rådgivende og støttende mandat og skal ikke fungere som styrende organ. Enkelte avdelinger har historisk hatt lokale styrer etter tidligere praksis, men funksjonen disse utøver i dag tilsvarer ressursgrupper. Endringen tydeliggjør dette og sikrer en enhetlig begrepsbruk i hele organisasjonen.

2. Hensikt og omfang

Retningslinjen for ressursgrupper skal være en rettesnor for hvordan ressursgruppens sammensetning skal være, og hvilket mandat det har. Retningslinjene berører den lokale avdeling, dens ressursgruppe og drifter.

Noen få avdelinger har et lokalt styre i stedet for en ressursgruppe. Dette er unntaksvis og grunnet lokale forhold. Retningslinje for ressursgrupper vil også gjelde for lokale styrer, med samme mandatforståelse som for ressursgrupper.

3. Ansvar

Home-Start Norge har ansvar for å holde retningslinjene oppdatert. Drifter har ansvar for at retningslinjene følges.

4. Fremgangsmåte

Lokal ressursgruppe

Alle avdelinger i Home-Start skal ha en tilknyttet ressursgruppe. Ressursgruppen bør være godt kjent med Home-Start sitt arbeid, og ha god lokalkunnskap både i fagmiljø og i det politiske landskapet.

Ressursgruppens sammensetning

Ressursgruppen skal bestå av minimum 4 medlemmer:

• Den som har arbeidsgiveransvar for koordinator
• En representant for familiekontaktene
• En person fra kommunens hjelpeapparat med pedagogisk eller helse-/sosialfaglig bakgrunn
• En person som ikke representerer bevilgende myndigheter (ansatte i kommunen), for eksempel politiker eller representant fra frivillig/ideell organisasjon

Det kan utnevnes inntil fire medlemmer til. En bred sammensetning gir ofte det beste fundamentet for godt samarbeid. I tillegg er koordinator med som sekretær.

Ressursgruppens mandat

• Være støttespiller og diskusjonspartner for koordinator, når det gjelder lokale saker. Dette kan være saker knyttet til samarbeid med lokale instanser, eksempelvis barnevern, helsestasjoner, frivillige organisasjoner mm. Kommunens behov og politiske saker med betydning for Home-Start sitt tilbud kan også være aktuelle tema.
• Bistå koordinator med å skape et så godt tilbud som mulig innenfor de rammer som eksisterer, samt jobbe for å utvide rammene ved behov.
• Være rådgivende organ når det gjelder målsetting av handlingsplan og budsjett.
• Bistå koordinator med kontaktnett, bl.a. for å finne dyktige fagpersoner lokalt til kurs.
• Spre kunnskap om Home-Start i kommunen.
• Arbeide for å sikre videre drift av Home-Start i kommunen ved å delta i relevante fora, og være talerør ut mot befolkning/politikere/presse dersom avdelingen trues av nedleggelse.
• Arbeide for å kunne legge frem Home-Start sitt arbeid for relevante politikere, f.eks. oppvekstkomiteen i kommunen årlig.
• Ressursgruppen skal være et uavhengig rådgivende organ som arbeider for avdelingens videre drift og utvikling. Dersom ressursgruppens anbefalinger avviker fra beslutninger tatt av drifter, eller der medlemmer er bundet av lojalitetsplikt til bevilgende myndigheter, skal saken løftes til driftsansvarlig og Home-Start Norge for drøft og støtte. Ressursgruppen skal ikke overstyre drifters beslutninger, men skal kunne gi faglige og strategiske råd, også i saker som gjelder avdelingens fremtid.

Ressursgruppens roller og habilitet

Ingen som representerer bevilgende myndigheter kan være leder for ressursgruppen.

Dette skal sikre ressursgruppens uavhengighet, særlig i situasjoner hvor avdelingen står i fare for nedleggelse eller reduksjon i bemanning. Dersom leder har beslutnings- eller lojalitetsplikt i kommunens linjeorganisasjon, kan det begrense muligheten til å ivareta ressursgruppens rådgivende mandat overfor Home-Start. For å unngå slike rollekonflikter skal leder rekrutteres blant medlemmer uten slik binding.

Koordinator er sekretær for ressursgruppen og utarbeider agenda, innkaller til møter og skriver referat i samråd med leder. Referat sendes alle medlemmer i gruppen med kopi til Home-Start Norge.

5. Definisjoner

Lokalt styre: Noen få avdelinger har et lokalt styre i stedet for en ressursgruppe. Dette er unntaksvis og grunnet lokale forhold. Lokalt styre og ressursgruppe defineres derfor likt i denne retningslinjen (samme mandat og forståelse som for ressursgrupper).

6. Kilder

Koordinatorhåndboken. Lokale Home-Start avdelinger – Drift og organisering av avdeling: Lokal ressursgruppe.